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TEMA: FICHA MÉDICA UNIFICADA DE APTITUD PSICOFÍSICA - para proceder a su calificación, el usuario debe acreditar que la radicó ante la Sección de Medicina Laboral de la Dirección de Sanidad del Ejército Nacional, mediante los canales de comunicación que al respecto se habiliten.

HECHOS: manifestó el accionante en su escrito de tutela, que una vez culminada la calificación de los conceptos médicos, ha solicitado en multiples diligencias -ante la Dirección de Sanidad Militar-, la programación de junta médica por la pérdida de la capacidad laboral, tal y como lo establece el decreto 1796 de 2000, sin que a la fecha se le haya otorgado una respuesta o explicación frente a tal petición. En razón de lo expuesto, solicita la protección de sus derechos a la salud, seguridad social, debido proceso, dignidad humana e igualdad.

TESIS: En sentencia T-009 del 2020, la Corte Constitucional abordó el trámite de la Junta Médico Laboral de Retiro y su importancia para la garantía efectiva de los derechos fundamentales al debido proceso y la seguridad social (...)“Este deber especial de protección a cargo del Estado se traduce, entre otros, en la necesidad de valorar y definir la situación médico laboral del personal en situación de desacuartelamiento. Con ese propósito, el Decreto Ley 1796 de 2000 previó el denominado trámite de Junta Médico Laboral de Retiro. (...) Su importancia radica en que, a través de dicho examen y con independencia de la causa que dio origen al retiro de las filas, se valora principalmente, de manera objetiva e integral, el estado de salud psicofísico del personal saliente y se determina si su condición clínica presente es consecuencia directa del ejercicio propio de las funciones asignadas, las que, por demás, están sujetas a riesgos especiales”. Con base en los resultados obtenidos puede posteriormente determinarse si “les asisten otros derechos, tales como indemnizatorios, pensionales e incluso la [prestación o] continuación de la prestación del servicio médico después de la desvinculación. Así, su práctica resulta determinante para definir cualquier futura relación o responsabilidad que la Institución Policial o Militar pueda tener con el personal retirado (...).“El proceso de valoración por la autoridad laboral competente debe atender determinadas etapas. Así, para provocar su realización es indispensable que la persona interesada proceda con el diligenciamiento de una ficha médica unificada de aptitud psicofísica, actuación que debe adelantar en el Establecimiento de Sanidad Militar correspondiente a cuyo cargo queda la custodia de la misma. (...) “Verificado ello, el usuario debe radicar la respectiva ficha ante la Sección de Medicina Laboral de la Dirección de Sanidad del Ejército Nacional y consecuentemente se procede a su calificación por el equipo evaluador de Medicina Laboral. Esta calificación puede desencadenar en la emisión de conceptos médicos por parte de los especialistas”. (...) si bien el accionante aporta un “pantallazo” para comprobar la remisión de la petición de junta médica a la dirección electrónica que según la página web de la entidad es donde debe elevarse dichas solicitudes-, lo cierto es que no existe prueba fehaciente de que efectivamente dicha petición haya sido recibida por la entidad, y así acreditar la afectación a los derechos de seguridad social y salud que envuelve la presente acción constitucional (...). (...) circunstancia que impide tener certeza de que efectivamente la solicitud se surtió, máxime cuando dentro del trámite la entidad accionanda en forma insistente informó que no existía en sus bases de datos la recepción de documento por parte del auspiciante constitucional.

M.P. JULIÁN VALENCIA CASTAÑO

FECHA: 01/09/2023

PROVIDENCIA: SENTENCIA

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